ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ
ສັນຕິພາບ ເອກະລາດ ປະຊາທິປະໄຕ ເອກະພາບ ວັດທະນະຖາວອນ
ກະຊວງການເງິນ
ກົມພາສີ ເລກທີ 06076/ກພສ
ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ວັນທີ 10 ຕຸລາ 2018
ເເຈ້ງການເເນະນໍາ
ເຖິງ: ຫົວໜ້າ ພະເເນກອ້ອມຂ້າງກົມພາສີ, ກອງຄຸ້ມຄອງພາສີ, ກອງກວດກາພາສີ ປະຈໍາເເຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ, ດ່ານພາສີຊາຍແດນໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ.
ເລື່ອງ: ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການປະກອບເອກະສານນໍາເຂົ້ານໍ້າມັນເຊື້ອໄຟຍົກເວັ້ນປະເພດຕ່າງໆ
- ອີງຕາມ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາສີ ສະບັບເລກທີ 04/ສພຊ, ລົງວັນທີ 20 ທັນວາ 2011 ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາສີ (ສະບັບປັບປຸງບາງມາດຕາ) ສະບັບເລກທີ 57/ສພຊ, ລົງວັນທີ 24 ທັນວາ 2014.
- ອີງຕາມ ຂໍ້ຕົກລົງ ກະຊວງການເງິນ ສະບັບເລກທີ 2826ກງ, ລົງວັນທີ 22 ສິງຫາ 2018 ວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງກົມພາສີ.
- ອີງຕາມ ຄໍາເເນະນໍາ ກົມພາສີ ສະບັບເລກທີ 02518/ກພສ, ລົງວັນທີ 21 ພຶດສະພາ 2018 ວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງການນໍາເຂົ້າວັດຖຸອຸປະກອນ, ກົນຈັກ, ພາຫະນະ, ນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟ ແລະ ອື່ນໆທີ່ນໍາເຂົ້າໃນລະບອບຍົກເວັ້ນ, ງົດເກັບພາສີ ຫຼື ເສຍພາສີຫຼຸດຜ່ອນ.
- ອີງຕາມ ແຈ້ງການເເນະນໍາ ສະບັບເລກທີ 0302/ກພສ, ລົງວັນທີ 17/01/2017 ວ່າດ້ວຍການນໍາເຂົ້ານໍ້າມັນກາດຍົນ (JET A1) ຮັບໃຊ້ສາຍການບິນຕ່າງປະເທດຢູ່ບັນດາດ່ານສະໜາມບິນສາກົນ ໃນທົ່ວປະເທດ.
ເພື່ອຮັບປະກັນການຕິດຕາມ, ກວດກາ, ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການນໍາໃຊ້ລະບົບຄຸ້ມຄອງຫັກລົບແຜນໃຫ້ສາມາດອໍານວຍຄວາມສະດວກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ຕໍ່ການຄຸ້ມຄອງການນໍາເຂົ້ານໍ້າມັນເຊື້ອໄຟຍົກເວັ້ນປະເພດຕ່າງໆ ແລະ ດຳເນີນການນໍາເຂົ້າຕາມຂັ້ນຕອນທາງພາສີ, ພາຍຫຼັງອົງການລັດທີ່ມີສິດໃນການຕົກລົງ ອະນຸມັດແຜນນໍາເຂົ້າປະຈໍາປີ, ໃຫ້ຖືກຕ້ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາສີ ແລະ ລະບຽບການກໍານົດ.
ກົມພາສີ ອອກເເຈ້ງການເເນະນໍາ ດັ່ງນີ້:
1. ມອບໃຫ້ຫົວໜ້າພະເເນກອ້ອມຂ້າງກົມພາສີ, ກອກງຄຸ້ມຄອງພາສີ, ກອງກວດກາພາສີປະຈໍາເເຂວງ, ນະຄອນຫຼວງຊີ້ນໍາບັນດາດ່ານພາສີສາກົນ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການນໍາໃຊ້ລະບົບຄຸ້ມຄອງຫັກລົບແຜນ, ການປະກອບເອກະສານ ການນໍາເຂົ້ານໍ້າມັນເຊື້ອໄຟຍົກເວັ້ນປະເພດຕ່າງໆ, ກວດກາຊະນິດ, ຈໍານວນ, ບໍລິມາດ, ເລກລະຫັດສິນຄ້າ ແລະ ເຕັກນິກວິຊາການພາສີອື່ນໆ ໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ.
2. ມອບໃຫ້ຫົວໜ້າກອງຄຸ້ມຄອງພາສີ, ກອງກວດກາພາສີປະຈໍາເເຂວງ ຄຸ້ມຄອງ, ກວດກາ, ຕິດຕາມ ລະບົບສາງເກັບມ້ຽນນໍ້າມັນ, ລະບົບການບັນທຶກນໍາເຂົ້າ-ຈ່າຍອອກ ແລະ ລະບົບບັນຊີຕິດຕາມ ໃຫ້ສອດຄ່ອງຕາມລະບຽບກົດໝາຍ.
3. ການຄຸ້ມຄອງການປະກອບເອກະສານນໍາເຂົ້ານໍ້າມັນເຊື້ອໄຟຍົກເວັ້ນປະເພດຕ່າງໆ, ພາຍຫຼັງທີ່ມີແຜນນໍາເຂົ້າປະຈໍາປິ ແລະ ມີອະນຸຍາດໃຫ້ນໍາເຂົ້າເປັນງວດ ຂອງຂະເເໜງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ, ທີ່ນໍາສະເໜີຕໍ່ກົມພາສີ ເພື່ອມອບໃຫ້ (ພະເເນກ ຄຸ້ມຄອງການຍົກເວັ້ນ ເເລະ ງົດເກັບພາສີ) ກວດກາຄວາມຖືກຕ້ອງ, ປ້ອນຂໍ້ມູນພ້ອມອອກໃບຢັ້ງຢືນການບັນທຶກຂໍ້ມູນລົງໃນລະບົບຫັກລົບແຜນ, ອະນຸມັດເປັນງວດຕາມຈໍານວນ ແລະ ບໍລິມາດໃສ່ໃບຕິດຕາມການຍົກເວັ້ນພາສີ-ອາກອນຂາເຂົ້າ ແລະ ອອກສະໂນດນໍາສົ່ງໃຫ້ດ່ານບ່ອນນໍາເຂົ້າຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.
- ສໍາລັບນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟຍົກເວັ້ນປະເພດຕ່າງໆ ທີ່ມີອະນຸຍາດໃຫ້ນຳເຂົ້າ ແລະ ກົມພາສີໄດ້ອອກໜັງສືທາງລັດຖະການມອບໃຫ້ດ່ານປະຕິບັດຜ່ານມາ ແມ່ນໃຫ້ສະຫຼຸບປິດບັນຊີການນໍາເຂົ້າ ແລະ ການຄໍ້າປະກັນ (IM8) ຢ່າງຂາດຕົວ, ເລີ່ມແຕ່ວັນທີ 15 ຕຸລາ 2018 ເປັນຕົ້ນໄປ, ມອບໃຫ້ດ່ານເປັນຜູ້ຄຸ້ມຄອງກວດກາການນໍາເຂົ້າ, ປະກອບໃບແຈ້ງພາສີເປັນລາຍລະອຽດ (IM4) ແລະ ອອກເອກະສານກໍາກັບການເຄື່ອນຍ້າຍ ຕົ້ນທາງປາຍທາງ ເພື່ອຄຸ້ມຄອງການນໍາໃຊ້ສິດໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມເປົ້າໝາຍ.
4. ການນໍາເຂົ້ານໍ້າມັນເຊື້ອໄຟຍົກເວັ້ນຂອງບັນດາ ໂຄງການຕ່າງໆ, ສະຖານທູດ, ການນໍາເຂົ້າໃນລະບອບງົດເກັບຊົ່ວຄາວປະເພດນໍ້າມັນກາດຍົນ (JET A1) ແລະ ການໃຫ້ນະໂຍບາຍນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟຍົກເວັ້ນອື່ນໆ ຂອງລັດຖະບານ ຕ້ອງປະກອບເອກະສານຄື:
4.1 ການນໍາເຂົ້ານໍ້າມັນເຊື້ອໄຟຍົກເວັ້ນ ໃຫ້ແກ່ສະຖານທູດ:
- ສະໂນດນໍາສົ່ງຂອງ ກະຊວງການຕ່າງປະເທດ.
- ໃບອະນຸຍາດນໍາເຂົ້າ ຂອງກົມການນໍາເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ.
- ໃບສະເໜີຂອງບໍລິສັດ ນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟ.
- ໃບມອບສິດຂອງຫ້ອງການສະຖານທູດ.
- ສັນຍາ ລະຫວ່າງ ຫ້ອງການສະຖານທູດ ແລະ ບໍລິສັດນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟ.
- ຢັ້ງຢືນ ແລະ ສະຫຼຸບການມອບຮັບນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟຕາມສັນຍາ.
- ໃບທະບຽນວິສາຫະກິດຂອງບໍລິສັດນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟ.
- ໃບຢັ້ງຢືນການມອບພັນທະປະຈໍາປີ.
4.2 ການນໍາເຂົ້ານໍ້າມັນເຊື້ອໄຟຍົກເວັ້ນ ຂອງໂຄງການສຳປະທານ (CA):
- ຂໍ້ຕົກລົງ ຂອງກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ (Master list).
- ໃບອະນຸຍາດນໍາເຂົ້າ ຂອງກົມການນໍາເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ.
- ໃບສະເໜີຂອງບໍລິສັດ ນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟ.
- ໃບມອບສິດໂຄງການ ຫຼື ບໍລິສັດ.
- ໃບມອບສິນຂອງໂຄງການ/ບໍລິສັດ ແລະ ບໍລິສັດນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟ.
- ຢັ້ງຢືນ ແລະ ສະຫຼຸບການມອບ-ຮັບນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟຕາມສັນຍາ.
- ໃບທະບຽນວິສາຫະກິດ.
- ໃບຢັ້ງຢືນການມອບພັນທະປະຈໍາປີ.
4.3 ການນໍາເຂົ້ານໍ້າມັນເຊື້ອໄຟຍົກເວັ້ນ ທຶນກູ້ຢືມ ແລະ ຊ່ວຍເຫຼືອລ້າຈາກຕ່າງປະເທດ (ODA):
- ຂໍ້ຕົກລົງ ຂອງກະຊວງການເງິນ (Master list).
- ໃບອະນຸຍາດນໍາເຂົ້າ ຂອງກົມການນໍາເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ
- ໃບສະເໜີຂອງບໍລິສັດ ນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟ.
- ໃບມອບສິດຂອງໂຄງການ ຫຼື ບໍລິສັດ.
- ສັນຍາລະຫວ່າງໂຄງການ ຫຼື ບໍລິສັດ ແລະ ບໍລິສັດນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟ.
- ຢັ້ງຢືນ ແລະ ສະຫຼຸບການມອບ-ຮັບນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟຕາມສັນຍາ.
- ໃບທະບຽນວິສາຫະກິດ.
- ໃບຢັ້ງຢືນການມອບພັນທະປະຈຳປີ.
4.4 ການນໍາເຂົ້າໃນລະບອບງົດເກັບຊົ່ວຄາວປະເພດນໍ້າມັນກາດຍົນ (JET A1) ຮັບໃຊ້ສາຍການບິນຕ່າງປະເທດ:
- ຂໍ້ຕົກລົງ ຂອງກະຊວງການເງິນ (Master list)
- ໃບອະນຸຍາດນໍາເຂົ້າ ຂອງກົມການນໍາເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ.
- ໃບສະເໜີຂອງບໍລິສັດ ນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟ.
- ໃບມອບສິດຂອງໂຄງການ ຫຼື ບໍລິສັດ.
- ສັນຍາ ລະຫວ່າງ ໂຄງການ/ບໍລິສັດ ແລະ ບໍລິສັດນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟ.
- ຢັ້ງຢືນ ແລະ ສະຫຼຸບການມອບຮັບນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟຕາມສັນຍາ.
- ໃບທະບຽນວິສາຫະກິດ.
- ໃບຢັ້ງຢືນການມອບພັນທະປະຈໍາປີ.
4.5 ກໍລະນີການໃຫ້ນະໂຍບາຍນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟຍົກເວັ້ນອື່ນໆ ຂອງລັດຖະບານ:
ໃນກໍລະນີມີການຂໍນໍາເຂົ້ານໍ້າມັນເຊື້ອໄຟຍົກເວັ້ນເປັນກໍລະນີສະເພາະ ທີ່ລັດຖະບານເປັນຜູ້ຕົກລົງອະນຸມັດໃຫ້, ຕ້ອງມີເອກະສານປະກອບຄື:
- ແຈ້ງການຂອງຫ້ອງວ່າການສຳນັກງານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ໂດຍຜ່ານກະຊວງການເງິນ.
- ໃບອະນຸຍາດນໍາເຂົ້າ ຂອງກົມການນໍາເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ.
- ໃບສະເໜີຂອງບໍລິສັດ ນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟ.
- ໃບມອບສິດຂອງໂຄງການ ຫຼື ບໍລິສັດ.
- ສັນຍາ ລະຫວ່າງ ໂຄງການ/ບໍລິສັດ ແລະ ບໍລິສັດນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟ.
- ຢັ້ງຢືນ ແລະ ສະຫຼຸບການມອບ-ຮັບນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟຕາມສັນຍາ.
- ໃບທະບຽນວິສາຫະກິດ.
- ໃບຢັ້ງຢືນການມອບພັນທະປະຈໍາປີ.
5. ການຄຸ້ມຄອງການປະກອບເອກະສານຢູ່ກົມພາສີ (ພະເເນກຄຸ້ມຄອງການຍົກເວັ້ນ ແລະ ງົດເກັບພາສີ).
ການດໍາເນີນການປະກອບເອກະສານຂໍນໍາເຂົ້ານໍ້າມັນເຊື້ອໄຟຍົກເວັ້ນປະເພດຕ່າງໆ ພາຍຫຼັງທີ່ມີການຕົກລົງອະນຸມັດແຜນນໍາເຂົ້າປະຈໍາປີ (Master list) ແລະ ມີການປະກອບເອກະສານອະນຸຍາດນໍາເຂົ້າຂອງຂະເເໜງການກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ອື່ນໆ ດັ່ງທີ່ກ່າວມາໃນຂໍ້ 1-5 ຂ້າງເທິງນີ້, ເເມ່ນໃຫ້ດໍາເນີນການດັ່ງນີ້:
- ຜູ້ປະກອບການ ປະກອບເອກະສານ ການນໍ້າເຂົ້ານໍ້າມັນເຊື້ອໄຟປະເພດຕ່າງໆ.
- ກວດກາຂໍ້ມູນເອກະສານປະກອບ ການນໍາເຂົ້ານໍ້າມັນເຊື້ອໄຟຍົກເວັ້ນ ແລະ ລະບົບສາງເກັບມ້ຽນ.
- ປ້ອນຂໍ້ມູນ ແລະ ອອກໃບຢັ້ງຢືນການບັນທຶກຂໍ້ມູນລົງໃນລະບົບຄຸ້ມຄອງຫັກລົບແຜນ ເເລະ ສໍາເນົາເກັບມ້ຽນ.
- ກວດກາຄວາມຖືກຕ້ອງ ແລະ ນໍາສະເໜີ ກົມພາສີ ອະນຸມັດດ້ານຈໍານວນ ແລະ ບໍລິມາດເປັນງວດ ໃສ່ໃບຕິດຕາມການຍົກເວັ້ນພາສີ-ອາກອນນໍາເຂົ້າ ຕາມໃບອະນຸຍາດຂອງຂະເເໜງອຸດສາຫະກຳ-ການຄ້າ ແລະ ໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມແຜນນໍາເຂົ້າປະຈໍາປີ.
- ພະເເນກຄຸ້ມຄອງການຍົກເວັ້ນ ແລະ ງົດເກັບພາສີ ອອກສະໂນດນໍາສົ່ງໃຫ້ດ່ານພາສີສາກົນບ່ອນນໍາເຂົ້າເປັນຜູ້ຄຸ້ມຄອງຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມການນໍາເຂົ້າຕົວຈິງ.
- ຄຸ້ມຄອງ, ຕິດຕາມ, ກວດກາປະເມີນຜົນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການຫັກລົບແຜນນໍາເຂົ້າ ຕາມບໍລິມາດທີ່ໄດ້ອອກໃບຕິດຕາມການຍົກເວັ້ນພາສີ-ອາກອນນໍາເຂົ້າ ປະຈໍາອາທິດ, ເດືອນ, ງວດ ແລະ ປີ.
6. ດ່ານພາສີສາກົນບ່ອນສິນຄ້ານໍາເຂົ້າ:
- ກວດກາເອກະສານປະກອບ, ເອກະສານອະນຸຍາດນໍາເຂົ້າຂະເເໜງກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ຂໍ້ມູນການນໍາເຂົ້ານໍ້າມັນເຊື້ອໄຟຍົກເວັ້ນ.
- ກວດກາຄວາມຖືກຕ້ອງ ຕາມອະນຸມັດດ້ານຈໍານວນ ແລະ ບໍລິມາດທີ່ນໍາເຂົ້າຕົວຈິງ ແຜນນໍາເຂົ້າປະຈໍາປີ.
- ນໍາໃຊ້ລະບົບຄຸ້ມຄອງຫັກລົບແຜນນໍາເຂົ້າ.
- ດຳເນີນຂັ້ນຕອນການເເຈ້ງພາສີເປັນລາຍລະອຽດຕາມລະບຽບການ.
- ເອກະສານກຳກັບການເຄື່ອນຍ້າຍ, ກຳນົດເສັ້ນທາງຂົນສົ່ງ ແລະ ສາງເກັບມ້ຽນ.
- ຢັ້ງຢືນ ແລະ ສະຫຼຸບການມອບ-ຮັບນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟ ລະຫວ່າງ ຜູ້ສະໜອງ ກັບ ເຈົ້າຂອງສິນຄ້າຕາມສັນຍາ.
- ຄຸ້ມຄອງ, ຕິດຕາມ, ກວດກາ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການຫັກລົບແຜນນໍາເຂົ້າ ແລະ ສະຫຼຸບສັງລວມລາຍງານກົມພາສີ ປະຈຳອາທິດ, ເດືອນ, ງວດ ແລະ ປີ.
- ປະສານສົມທົບກັບດ່ານຕົ້ນທາງ-ປາຍທາງ, ກອງຄຸ້ມຄອງພາສີ ແລະ ກອງກວດກາພາສີປະຈໍາເເຂວງ, ກ່ອນອະນຸຍາດໃຫ້ນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟຍົກເວັ້ນອອກຈາກດ່ານ, ເພື່ອຄຸ້ມຄອງການເຄືີ່ອນຍ້າຍໃຫ້ຖືກຕ້ອງ ແລະ ນໍາໃຊ້ສິດຕາມເປົ້າໝາຍໂຄງການ.
7. ມອບໃຫ້ບັນດາພະເເນກອ້ອມຂ້າງກົມພາສີ, ກອງຄຸ້ມຄອງພາສີ, ກອງກວດກາພາສີປະຈໍາເເຂວງ ເເລະ ບັນດາດ່ານຊາຍແດນໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດປະສານສົມທົບ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແຈ້ງການເເນະນໍາສະບັບນີ້ໃຫ້ສຳເລັດຕາມຄາດໝາຍພ້ອມນັ້ນກໍ່ໃຫ້ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ໃຫ້ຜູ້ປະກອບການໄດ້ຮັບຊາບ ເເລະ ໃຫ້ການຮ່ວມມືໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.
8. ເເຈ້ງການເເນະນໍາ ສະບັບນີ້ມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ວັນທີ 15 ຕຸລາ 2018 ເປັນຕົ້ນໄປ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງເຂັ້ມງວດ.
ຮັກສາການຫົວໜ້າກົມພາສີ
ບຸນປະເສີດ ສີກຸນລະບຸດ
ກະລຸນາປະກອບຄວາມຄິດເຫັນຂອງທ່ານຂ້າງລຸ່ມນີ້ ແລະຊ່ວຍພວກເຮົາປັບປຸງເນື້ອຫາຂອງພວກເຮົາ.